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海南为什么会单独建省？

海南作为一个省真是太难为他了，不论是人口，经济体量，还是土地面积，都只是内地一个地级市的水平。可是自从建省以后，一直用省的标准来衡量她，来把他放到全国的省份里面来排名，结果往往都是倒数垫底。

当初把他从广东分出来的初衷是想给他更多自主权，获得跨越式发展，结果却并没能随愿。汽车走私，房地产泡沫，发展方向不明确，来往内陆不方便，让海南一直碌碌无为，甚至越来越落后。

在内陆省份的老大哥面前，海南就像父母的小儿子，从生下来就倍受关爱关注，被给予很高期望。父母为了让他长大变强，又是给钱，又是给政策，可惜，这个小儿子先天不足，基础差底子薄，后天被父母照顾太多，自身动力不强，表现一直差强人意。

自贸区港等于是做父母的再大力支持这个小儿子一次，多少老大哥看的眼红得不行。可是，支持归支持，能不能做好还是要靠海南自己。可是多年养成的等靠要思想还是根深蒂固的存在，巴不得父母包办得了。这是很危险的。

再父母全力支持下，海南能不能追上甚至超过几个老大哥的速度，就看这一次了！

先提个建议：提问使用‘’独立‘’一词不妥，改用‘’单独‘’更为恰当。涉及到海岛再加上‘’独立‘’这个敏感词汇，怕大家容易产生歧义，曲解题主本来的意思。

（图：海南美丽的热带风光）

海南单独建省对国家和地方会产生一系列益处，不单独建省则会产生一系列的弊端。

一、地理位置制约因素

海南地处中国陆地最南端，隔琼州海峡与广东省雷州半岛相望，濒临祖国最大的海域南海，是我国第二大岛屿，陆地面积约3.54万平方公里，总人口不到1000万人。

由于地处祖国最南面，与大陆又相隔着琼州海峡天堑，交通物流十分不便，所以领全国经济发展之先的广东省对海南似乎也鞭长莫及。 珠三角、潮汕等地活跃的市场经济，辐射到粤南湛江地区已呈强弩之末，再如何发力也无法跨越海峡覆盖整个海南全境。长此以往海南必将成为广东省最拖后腿的落后地区，对海南的未来发展相当不利。

二、管辖面积过于辽阔

海南的陆地面积虽然不大，但辖区内的海洋面积却异常辽阔——南海属于中国四大海域中最大的，总面积350万平方公里，比其余三大海域面积总和还要广阔。如果再算上海洋国土，海南所管辖的范围，竟然相当于我国陆地领土总面积的三分之一。

如此广袤的一片陆地海洋辖区，仅仅以一个地级行署来进行行政治理，定然会产生小马拉大车的乏力感。

（图：我国南海水域所辖面积示意图）

随着南海油气及未来新型能源可燃冰等重要资源被国家陆续勘探和发现，南海的开发与经济价值日趋重要。

三、国防及军事战备需要

太平洋西岸、东亚、东南亚地区已经变成全世界经济发展最为活跃的地区。而维系各个国家贸易、能源、运输业的南中国海战略地位日益突出；加之我国跟个别东盟国家对该海域存在属权争议，域外大国不断挑唆生事甚至进行武力炫耀，南海于国防、军事战备等方面越发凸显出重要作用。

（图：中国海军医疗船）

海南作为行政管理南海海域的一级政府，及距离南海最近的大面积陆地国土，对于国防后勤保障，经济军事建设支援基地，所需调动的人力物力与巨大资源，是一个行署级别政府无法圆满完成的，因此必须改变海南行政管理跟国防需要级别不匹配的现状。

四、改革开放的试验区

海南是我国较早批准、最大的经济特区，然而相比于珠三角、长三角及海峡经济带等地的快速发展，海南的建设成长速度不尽如人意。但因其特殊的岛屿特色，椰风海韵的自然环境，温暖怡人的热带气候，却为海南未来发展提供了优越条件及建设升级的潜力与空间。

（图：省会海口市貌一瞥）

单独设立海南省，能够促使其行政治理权限和功能更加强大，同时政府制定政策规划也更加科学灵活。

五、承担新的历史使命

伴随我国改革开放逐渐步入深水区，国家一带一路政策获世界各国广泛认同，处于海上丝绸之路端点的海南已成为世界瞩目的一片热土，证明当初批准撤地单独建省是多么明智之举。

（图：海南地理位置示意）

海南如同中国陆地伸向海洋的灵敏触角，地理位置差不多居于太平洋、印度洋两大洋中心。作为展现中国魅力及改革开放成就的窗口，我国对外交往重要平台与枢纽，海南的突出地位几乎无可取代。

（图：海南三亚市夜景）

中央从批准海南正式建省办大特区，到批准海南建设国际旅游岛，直到今年再批准海南建设国际自贸区与自由港，无不反应出对海南省的重视程度。

承担起新的历史使命，海南省的明天将更加美好！

关于海南建省的问题，个人发表下意见。

1950年海南建置为行政区。

1951年设行政公署，驻琼山。在岛的南半部地区建立了海南黎族苗族自治州，州府驻保亭县冲山镇（今五指山市冲山镇）。全省共设珠江、东江、西江、粤中、南路、兴梅、潮汕、琼崖等8专区和北江临时行政委员。

1979年，广东省直辖广州、海口、汕头、湛江、茂名、佛山、江门、深圳、珠海、韶关等10市，分设韶关、惠阳、梅州、汕头、佛山、湛江、肇庆等7地区和海南行政区及海南黎族苗族自治州，共辖14市、92县、3自治县。

1980年1月，改称海南行政区公署。1984年10月撤销海南行政区公署，海南行政区人民政府正式宣告成立。

1981年，海南行政区管辖海南黎族苗族自治州并直辖琼山、文昌、临高、澄迈、琼海、屯昌、儋县、万宁、定安9县1市，设西沙、南沙、中沙群岛办事处。

1987年，撤销海南黎族苗族自治州。

1988年4月，撤销广东省海南行政区，设立海南省和海南经济特区。

2012年6月21日，民政部公告宣布，国务院正式批准，撤销西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处，建立地级三沙市，政府驻西沙永兴岛。

2018年6月3日，经海南省委、省政府深入调研、统筹规划，决定设立海口江东新区，将其作为建设中国（海南）自由贸易试验区的重点先行区域。（以上是百度给出来的）。

以下本人观点:

1.从地理位置分析，海南地处最南端，原属于广东省管辖，那时候广东特别大，实际上对管理最南端的海南没有直接到位，天高皇帝远的到底，相信中央懂。

2.1980年很多地方成立了经济特区，从国家战略上来说，其他地方经济特区只是一个市或者区，或者说是一个点吧。经济特区的利好政策给很多地方带来了发展。于是国家想通过建立一个最大的经济特区，也就是按省的级别来建设。这是国家战略。

3.海南其实很穷，或者说很多时候权限被压制，没法发挥自己的优势，例如说广东做的一个政策，到海南是不是符合海南的水土呢？做政策的时候考虑到海南本省的问题没？很难做到全面。

海南，于1988年正式脱粤立省，成为目前国内最年轻的省，也是陆地面积最小而海洋面积最大的省，其诞生建立在开放与经济发展的基础之上。

从自然条件方面，海南似乎确实不够格单独立个省

现在的海南是著名的旅游胜地，“请到天涯海角来”这句歌词在上世纪就传遍了大江南北，然而在古代很长一段时间内，海南这个地方却属于远离文明中心的化外之地。

汉武帝时，正式在海南岛设立儋耳、珠崖两郡，虽立郡县，但孤悬大海且多瘴疠的海南岛，并没什么人愿意前往居住，此后上千年里，海南长久都作为中原王朝的贬谪流放之地，与宁古塔、房陵、潮州、黔州并称，中原人闻之色变。

唐朝宰相李德裕、宋朝文豪苏轼，甚至于元代第八位皇帝图帖睦尔做皇子的时候，都曾被流放到海南岛。

千百年里，如此尴尬的处境，使得海南的各方面发展程度都非常低，直到苏轼被贬海南之后，海南才出了历史上首位进士和举人。

再者，海南名下辖制的海洋面积非常辽阔，但是其陆地面积很小，仅有3万多平方公里，这样的规模还没有青海的海南州面积大，与本身就挺小的江苏、浙江等相比，也更小一些。直到如今，海南的人口也仅有800多万，尚且仅有上海市的三分之一。

明清时期，中原对海南的重视初现端倪

明王朝建立之后，沿袭元朝的行省制度加以改变，太祖朱元璋将海南划入了广东承宣布政使司的管辖范围，在岛上施行府、州、县三级之制，琼州府辖制全岛，下有三州十三县，至此，海南成为了广东的一部分。

由于当时岛内番民起义不断，为进一步巩固对于海南的掌握，明朝将广西的苗兵等大量的驻军被派驻到海南岛，之后，这些派驻之人定居在岛内，成为了当地的居民。

此外，东南沿海福建、两广乃至浙江的诸多商人、渔民等，或为躲避战乱，或为讨生活，纷纷迁入海南岛，清朝时期，由于广东福建耕地不足，大量粤闽农民被迁到海南开垦。大量人口的迁入增长，直接带动了海南各方面的发展。

西方侵扰，使得海南地位上升

晚清时期，西方列强纷至沓来，而在此之前，中原王朝的传统藩属聚集之地的南洋各国，纷纷沦陷，菲律宾被西班牙让给了美国，越南等地被法国占据，婆罗洲与马六甲一带成为了英国的地盘，而地处南海北部要冲之地的海南，开始成为炙手可热的地方。

英国占据港岛以后，海南的地位越来越重要，因为当时从英属海峡殖民地运输到港岛的物资全都要经过海南海域，1858年，英国迫使清朝签订《天津条约》，琼州也就是后来的海口成为了通商口岸，大量外国人涌入岛内。

不仅仅是英国，法国人在南洋的染指，也无意中推动了海南的重要性。

公元1883年，时任两广总督张树声上疏光绪帝，称法国占据越南之后，必然进犯海南岛，果然在年底，中法战争爆发，张之洞出任两广总督，积极备战，而张之洞也意识到了海南的重要性，认为海南乃是南方沿海的天然屏障，一旦失守，南疆危矣。

为强化在海南的防务工作，张之洞主持在海南与两广之间铺设电报缆线，在海南各地修建电报房，在岛内修筑炮台，增加驻军。

海南终究是个孤悬大海的岛屿，与大陆之间来往并不方便，一旦有战事发生，要想及时驰援是非常困难的，重要关头还是只能靠海南自己。因此，张之洞在强化海南防务的同时，也不断强化海南经济发展领域的建设。

只不过，海南当时属于广东的一部分，在建设规制上受到诸多掣肘，在军务方面也要受到广东的节制，这依旧极大制约了海南重要作用的发挥，这种情况下，海南单独置省是有必要的。

1887年，海南文人潘存向朝廷上书，提出海南应该像台wan一样单独立省，以巩固海防，更好地利用地理优势来抵御外敌。而后，曾春煊与张之洞也表示赞同，纷纷上疏提出了相同的请求，只不过当时的清朝风雨飘摇自身难保，海南置省计划被耽搁了下来。

清朝消亡，海南立省的声音越来越响

1912，孙中山在参加广东旅京同乡会时也明确提出，海南应该脱离广东建省，并与其他三十多名广东同乡写了一封建言书给袁世凯，不过因为二次革命的爆发，计划也没实现。

孙中山成为非常大总统之后，孙中山再提海南升格建省，但之后又因陈炯明之事的影响而不了了之。此后，关于海南单独立省的提议从来没断过，可当时正值多事之秋，相关的提案都因这样或那样的缘由被搁置，直到战后。

1947年，广东琼崖办公处被正式撤销，取而代之的是海南特别行政区长官公署，次年，成立海南特区的相关决议正式通过，计划在1949年将原本属于广东的海南岛与南海诸岛析离，组建直属于南京的海南特区。1949年1月，海南特区建立，这是海南数百年来首次成为一个单独的省级的地区。

只不过没多久，海南解放，原本的规制再次撤销，海南重新并入广东。

几经波折，海南终究自立一省

美苏争雄的时代，地处海防前沿的海南岛，所有建设都以防卫为首要之务，其他方面的发展自然也就被耽搁了下来，直到改革开放，国家的重心向经济发展领域转变，而地理位置优越的海南，再次受到了极大的重视。

1988年，海南省正式诞生。

关于为何要将海南从广东剥离单独建一省，原因其实也很简单：

• 第一，海南孤悬海外，交通不便，广东的珠三角影响力辐射到粤西已是强弩之末，对海南更加鞭长莫及，然而在诸多发展计划方面，海南依旧要受到广东的辖制约束，海南留在广东，对粤是拖累，对其自身也是很大的不便。
• 第二，海南地理位置非常重要，对于将来营建南海来说更加有分量，海南作为一个经济特区，再升格为一省，有利于最大限度发挥其积极性与自由，同时，建立直属的海南省，也更有利于国家对于海南乃至南海的直接经营。

历经了数百年的反复折腾，海南终究成为了一个单独的省，与广东等诸地平起平坐，而海南能够立省，与其独特的地理位置，还有时代的不同背景影响息息相关。

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